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Moción ordinaria sobre incidencia de la incineración en la salud

Las protestas y preocupación social sobre el proyecto de Planta Incineradora de Donostia va en aumento. El 29 de mayo de 2016, alrededor de diez mil ciudadanos/as realizaban una cadena humana entre el Oncológico, en Miramon, y la Diputación Foral para denunciar la imposición de este proyecto a costa de la salud de las familias guipuzcoanas. Recientemente, desde hace un par de semanas, un grupo denominado Gipuzkoa Zutik lleva acampado en Donostia, realizando día a día movilizaciones y actos de protesta que congregan a cientos de personas sobre distintas temáticas, entre las cuales se encuentra la reivindicación de la paralización de la Incineradora.

Diversos estudios de la comunidad científica internacional avalan esta preocupación y protesta social. Doctores e investigadores cualificados (Ashworth DC, Elliott P, Toledano MB, Candela S, Ranzi A, Bonvicini L, Baldacchini F, Marzaroli P, Evangelista A, Luberto F, Carretta E, Angelini P, Sterrantino AF, Broccoli S, Cordioli M, Ancona C, Forastiere F, Giorgi Rossi , Porta D, Milani S, Lazzarino AI, Perucci CA, , Fano V, Erspamer L, Lauriola P, Badaloni C, Mataloni F, Bolignano A, Bucci S, Cesaroni G, Sozzi R, Davoli M, Viel JF, Floret N, Deconinck E, Focant JF, De Pauw E, Cahn JY, García-Pérez J, Fernández-Navarro P, Castelló A, López-Cima MF, Ramis R, Boldo E, López-Abente G, Warner M, Mocarelli P, Samuels S, Needham L, Brambilla P, Eskenazi B…) han publicado y suscrito artículos de investigación que alertan sobre los efectos de la incineración en la salud humana. Tales como:

  • Waste incineration and adverse birth and neonatal outcomes: a systematic review. Environ Int. 2014 Aug;69:120-32. doi:10.1016/j.envint.2014.04.003. Epub 2014 May 12. Review. PubMed PMID: 24831282
  • Air pollution from incinerators and reproductive outcomes: amultisite study. Epidemiology. 2013 Nov;24(6):863-70. doi:10.1097/EDE.0b013e3182a712f1. PubMed PMID: 24076993.
  • Exposure to emissions from municipal solid waste incinerators andmiscarriages: a multisite study of the MONITER Project. Environ Int. 2015May;78:51-60. doi:10.1016/j.envint.2014.12.008. Epub 2015 Mar 10. PubMed PMID: 25765761.
  • Systematic review of epidemiological studies on health effects associated with management of solid waste. Environ Health. 2009 Dec 23;8:60. doi: 10.1186/1476-069X-8-60. Review.PubMed PMID: 20030820; PubMed Central PMCID: PMC2805622
  • Mortality and morbidity among people living close to incinerators: a cohort study based on dispersion modeling for exposure assessment. Environ Health. 2011 Mar 24;10:22.doi: 10.1186/1476-069X-10-22. PubMed PMID: 21435200; PubMed Central PMCID:PMC3072932.
  • Mortality and morbidity in a population exposed to multiple sources of air pollution: A retrospective cohort study using air dispersion models. Environ Res. 2015 Feb;137:467-74. doi:10.1016/j.envres.2014.10.036. Epub 2015 Feb 18. PubMed PMID: 25701728
  • Increased risk of non-Hodgkin lymphoma and serum organochlorine concentrations among neighborsof a municipal solid waste incinerator. Environ Int. 2011 Feb;37(2):449-53. doi: 10.1016/j.envint.2010.11.009. Epub 2010 Dec 16. PubMed PMID: 21167603
  • Cancer mortality in towns in the vicinity of incinerators and installations for the recovery or disposal of hazardous waste. Environ Int. 2013 Jan;51:31-44. doi: 10.1016/j.envint.2012.10.003. Epub 2012 Nov 13. PubMed PMID:23160082.
  • Dioxin exposure and cancer risk in the Seveso Women’s Health Study. Environ Health Perspect. 2011 Dec;119(12):1700-5. doi: 10.1289/ehp.1103720. Epub 2011 Aug 2.PubMed PMID: 21810551; PubMed Central PMCID: PMC3261987.

Conviene mencionar especialmente el estudio publicado por el prestigioso Instituto Carlos III en 2012 en el que concluye que “Hay estadísticamente más riesgo, tanto para hombres como para mujeres, de muerte por cánceres (estómago, pulmón, pleura, riñón y ovario) en ciudades situadas cerca de incineradoras en un radio de 5 Km.” Sin embargo, estudios recientes hablan de un radio de 10Km, y la propia Declaración de Impacto Ambiental establece que el conjunto de municipio de Donostia se encuentra en el área de influencia del proyecto de Incineradora de Artzabaleta.

En cuanto al convenio suscrito entre la Diputación Foral y Biodonostia, muchos y muchas ciudadanas se preguntan: “si la incineración es tan segura para la salud, ¿por qué la Diputación ha decidido realizar un estudio epidemiológico como si fuera una prueba de laboratorio con los y las propias ciudadanas?” Sobre todo cuando se podrían realizar estos análisis a partir de plantas que ya se encuentran en funcionamiento. Es lo que demandaban los Estudios de la UPV (2011) y departamento de Salud del Gobierno Vasco (2014) sobre Zabalgarbi, en el que concluían que se debía seguir investigando para poder obtener resultados concluyentes y fiables, en la misma línea que marca la Organización Mundial de la Salud que establece al menos un período mínimo de 10 años de exposición e investigación para este tipo de estudios. El estudio de 2011 de la UPV sobre Zabalgarbi, en sus conclusiones, indica que “cada parte del estudio no permite aún establecer conclusiones o asociaciones concretas entre ellas, si las hubiere, tal como será el objeto del estudio en los próximos años”. Indica también que la parte III, que se centra en el estudio de la mortalidad, necesita un mayor tiempo de seguimiento, para poder alcanzar conclusiones fiables ya que este estudio se realizó durante un periodo de solo 3 años. El estudio del Departamento de Salud sobre incineración de residuos urbanos y salud hace referencia a otros estudios que se han realizado: “Los resultados de dichos estudios muestran cierta evidencia de asociación entre las emisiones de dichas instalaciones con algunas malformaciones congénitas, alteraciones en el desarrollo y algunos tipos de cáncer”. Si añadimos a esto el hecho de que el convenio con Biodonostia se limita al estudio de enfermedades respiratorias, y sólo durante 6 años máximo, cuando las enfermedades mencionadas alrededor de la incineración son de otra naturaleza y más graves, resulta comprensible la creciente preocupación de la población. Y la imposibilidad de acceder al texto del convenio con Biodonostia agudiza esa ansiedad.

La preocupación está llegando a una situación de alarma cuando se ha tenido conocimiento de que el juzgado número 49 de Madrid ha admitido a trámite la denuncia de 36 personas afectadas de cáncer contra la incineradora de Valdemingómez, situada en el extrarradio de la capital y ha imputado al un ex-viceconsejero de Medio Ambiente de la Comunidad de Madrid por conceder la Autorización Ambiental Integrada en el año 2008 a la incineradora. La creación del grupo de madres y padres “GuraSOS” preocupados por los efectos de la incineración es prueba de esa alarma también.

Además, el Grupo de Estudios sobre Incineración y Salud (GEIS), integrado por más de 25 médicos y profesionales activos del ámbito de la salud, y que lleva varios años alertando sobre los efectos de la incineración en la salud, reclamaba en febrero de 2016 una moratoria en la construcción de la incineradora de Zubieta y que se realice una “valoración seria” sobre sus posibles alternativas. Recordaban recientemente ademas que “ya han transcurrido más de dos meses desde que pidieron de forma pública y privada una reunión tanto al diputado general, Markel Olano, como al diputado de Medio Ambiente, José Ignacio Asensio, sin que hayan obtenido ninguna respuesta”. Una actitud institucional de falta de diálogo y cerrazón que resulta cuanto menos preocupante.

Por otro lado, varios grupos ecologistas y más precisamente el grupo local Zero Zabor, miembro de la red Zero Waste Europe, advierten de la incompatibilidad de la creación de una incineradora con objetivos de reducción de residuos. Una incineradora necesita combustible para funcionar con un mínimo de eficiencia. Esto choca con los claros objetivos europeos de reducción, mayor reutilización y reciclaje de residuos, así como las estrategias, cada vez más ambiciosas, de economía circular. Prueba de ello es la postura crítica del European Environmental Bureau sobre la incineración, y la nueva estrategia de Dinamarca, uno de los países que más incineran: en 2013 presentaron su nueva política de gestión de residuos: “Dinamarca sin residuos – reciclar más, incinerar menos” (http://eng.mst.dk/media/mst/Attachments/Ressourcestrategi_UK_web.pdf). Una de las medidas planteadas consiste en reemplazar la incineración por plantas de separación, biogas y compostaje. En palabras del ministro Auken: “En Dinamarca hemos incinerado casi el 80% de nuestra basura doméstica. A pesar de que esto ha hecho una importante contribución a la producción de energía, los materiales y los recursos se han perdido, que de otro modo podría haber sido recicladas. Ahora, vamos a cambiar esto”.

Por todo lo aquí expuesto, entendemos que hay que despolitizar la cuestión de la incidencia de la incineración sobre la salud y los objetivos de residuo cero y analizarlo técnicamente en el seno de una Comisión de Investigación, sin injerencias de posturas partidistas.

En este sentido, los grupos municipales EH Bildu e Irabazi Donostia presentamos la siguiente:

MOCIÓN ORDINARIA

  1. El Pleno del Ayuntamiento de Donostia / San Sebastián insta a la Diputación Foral de Gipuzkoa y al Consorcio de Residuos (GHK), antes de licitar la Central de Gestión de Residuos que se quieren situar en Donostia, a que creen una comisión de investigación sobre los peligros y afecciones que pueda tener la incineración en la salud de las seres humanos y del medio ambiente, en el que el Ayuntamiento tenga representación.
  2. Si la Comisión de Investigación concluye que la incineración tiene efectos nocivos sobre la salud humana y el medio ambiente, el Pleno del Ayuntamiento de Donostia / San Sebastián insta a la Diputación Foral de Gipuzkoa y al Consorcio de Residuos (GHK) que desistan del proyecto de Incineradora en Donostia y que opten por vías alternativas para el tratamiento de residuos.
  3. Asimismo, la Comisión de Investigación analizará la compatibilidad de los objetivos europeos de cero residuos y la economía circular con la incineración.

Votación:

IRABAZI, EH BILDU: a favor
PP, PSE, PNV: en contra

(fuente de la imagen: Ordiziako Ahotsa)

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